تحذيرات لجنة المقامرة- تدقيق أعمق، قيود مشددة لحماية المستهلك

جاءت هذه النتائج في تقرير الامتثال والإنفاذ للهيئة التنظيمية للفترة 2019-20، بالإضافة إلى وثيقة تقييم استراتيجي جديدة تهدف إلى أن تكون بمثابة أساس للسياسة التنظيمية المستقبلية.

أشارت اللجنة إلى أن تقريرها الأخير ذكر أنه يجب على المشغلين إعادة تقييم كيفية تفعيل فحوصات القدرة على تحمل التكاليف "لضمان تحديد العملاء الضعفاء في أقرب وقت ممكن".

ومع ذلك، قالت إنها استمرت في العثور على عدد من الحالات التي سمح فيها المشغلون للأفراد بمواصلة المقامرة دون فحوصات كبيرة للقدرة على تحمل التكاليف على الرغم من ظهور علامات الضرر.

وأشارت إلى أمثلة مثل سماح أحد المشغلين لعميل بإيداع وخسارة 187 ألف جنيه إسترليني في يومين على الرغم من عدم وجود مصدر دخل منتظم وعميل خسر 18 ألف جنيه إسترليني في عام على الرغم من إخبار الموظفين بأنها أنفقت مدخراتها وكانت تلعب بأموال مقترضة.

وأشارت اللجنة أيضًا إلى أن متوسط ​​دخل الموظف بدوام كامل في المملكة المتحدة يبلغ حوالي 30500 جنيه إسترليني سنويًا قبل الضرائب، وأن متوسط ​​دخل المدير أو المدير أو المسؤول الكبير - أعلى فئة توظيف من حيث الأرباح - يقل عن 45000 جنيه إسترليني. وقالت إنه يجب على المشغلين أن يضعوا هذه الأرقام في الاعتبار عند تقييم القدرة على تحمل التكاليف.

وأضافت الهيئة التنظيمية أنه يجب على المشغلين طرح عدد من الأسئلة حول عمليات القدرة على تحمل التكاليف الخاصة بهم، مثل "هل لديك سياسات وإجراءات مطبقة لتحديد العملاء الذين قد يعانون أو يكونون عرضة لخطر الإصابة بمشاكل في المقامرة؟" و "هل لديك أنظمة مطبقة لتحديد المقامرين المحتملين الذين يعانون من مشاكل؟"

في حين أن الوثيقة كانت تستند إلى بيانات حتى مارس 2020، قالت اللجنة إن الإغلاق الناتج عن فيروس كورونا المستجد (كوفيد-19) قد زاد من المخاوف بشأن القدرة على تحمل التكاليف في الفترة التي تلت نهاية العام الذي تم قياسه، حيث شهد 40٪ من الأشخاص انخفاضًا في دخلهم المتاح بينما أبلغ 20٪ من السكان عن انخفاض في صحتهم العقلية، الأمر الذي قالت إنه قد يزيد من مستويات اللعب.

فيما يتعلق بفحوصات مكافحة غسيل الأموال، قالت اللجنة إن تقييمات المخاطر كانت غالبًا ما تكون ناقصة، في حين أن المشغلين نادرًا ما يبدو أنهم يتعلمون من نشاط الإنفاذ السابق للهيئة التنظيمية.

وطلبت من المشغلين النظر في عدد من الأسئلة لضمان أن ممارساتهم المتعلقة بمكافحة غسيل الأموال تفي بمعاييرها، بما في ذلك "هل أنت واثق من أن الاعتبارات التجارية لا تفوق

مسؤولياتك التنظيمية والامتثال لشروط ترخيصك؟"

وقالت الهيئة التنظيمية أيضًا إنها ستدقق في أولئك الذين يحملون تراخيص الإدارة الشخصية بدرجة أكبر في المستقبل. وقالت إن العديد من حاملي هذه التراخيص ارتكبوا إخفاقات بسبب الجهود غير الكافية لضمان التنفيذ الكامل للقرارات المتخذة على المستوى التنفيذي و "خطوط صنع القرار والمساءلة المعقدة بشكل مفرط".

بالإضافة إلى ذلك، قالت اللجنة إنها "تركز بشكل خاص" على منع المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت. وقالت إن هذه الأمور تثير قلقًا خاصًا حيث أن العديد من عملائهم قد يكونون عرضة للخطر بشكل خاص وقد استبعدوا أنفسهم من مواقع الويب المرخصة بسبب أدوات مثل Gamstop، في حين أن العديد من العملاء يتصلون أيضًا باللجنة بشأن هذه المواقع بعد اكتشافهم أنهم لا يستطيعون سحب الأموال.

كما أشارت الهيئة التنظيمية إلى أن اتفاقيات العلامة البيضاء أصبحت أكثر شيوعًا في الآونة الأخيرة، لكنها قالت إنها تشعر بالقلق من أن المشغلين غير المرخصين "الذين قد لا يجتازون فحوصات الملاءمة الترخيصية الأولية للجنة"، قد يستخدمون النموذج لتقديم خدمات المقامرة في بريطانيا العظمى.

وذكّرت المرخص لهم بأنهم يتحملون المسؤولية عن نشاط شركائهم ذوي العلامات البيضاء، وبالتالي يجب عليهم إجراء "فحوصات العناية الواجبة المناسبة" وإلا فقد يفقدون ترخيصهم.

أخيرًا، قالت اللجنة إنها زادت من النشاط التنظيمي المتعلق بتبادل المراهنات خلال العام، وفي ضوء تعليق ترخيص مشغل Matchbook Triplebet، "يجب على البورصات تطبيق تفكير حاسم قائم على المخاطر مقدمًا" مع زيادة أسواق المراهنة أو الولايات القضائية التي تجذب منها عملائها.

وخلال العام، قامت اللجنة بتعليق خمسة تراخيص تشغيل وإلغاء 11 ترخيصًا، بالإضافة إلى إصدار 12 حزمة جزاء بقيمة تزيد على 30 مليون جنيه إسترليني.

وأكملت اللجنة 234 عملية تدقيق أمني و 33 مراجعة لمواقع الويب و 350 تقييمًا للامتثال.

وكررت الهيئة التنظيمية العديد من هذه النقاط في وثيقة تقييم استراتيجي وطني جديدة. وقال الرئيس التنفيذي نيل ماك آرثر إن الوثيقة ستكون "الأساس لتحديد أولويات العمل على مدى الأشهر والسنوات القادمة".

وأشارت لجنة المقامرة إلى عدد من مجالات الخطر الرئيسية ضمن أربع فئات: الشخص الذي يمارس المقامرة، والمكان الذي تجري فيه المقامرة، والمنتجات المستخدمة، ومقدم خدمات المقامرة.

تضمنت المخاطر المتعلقة بالشخص أن "المرخص لهم لا يعرفون ما يكفي عن عملائهم بما في ذلك المبلغ الذي يمكن للعميل تحمله للمقامرة"، بالإضافة إلى المخاطر الناجمة عن المقامرين المنخرطين الذين ينفقون الأموال مع العديد من المشغلين وخطر المقامرة دون السن القانونية.

وقالت إنه لهذا السبب، فإن معرفة العملاء كانت مهمة للغاية وأن هذا يشمل "فهم القدرة على تحمل التكاليف والظروف الشخصية للعميل، وكيف يتفاعلون مع المنتجات وأنماط اللعب والسلوكيات."

وقالت إنها اتخذت عددًا من الخطوات للتخفيف من هذه المخاطر، بما في ذلك فحوصات أكثر صرامة للتحقق من العمر، وإنشاء مجموعة "خبراء من ذوي الخبرة" للحصول على صورة أكبر للضرر المرتبط بالمقامرة بخلاف مجرد عدد المقامرين الذين يعانون من مشاكل ومراجعة قادمة لنهجها في تتبع المشاركة في المقامرة وانتشار المقامرة المعرضة للخطر والمتسببة بالمشاكل.

وفيما يتعلق بالمكان الذي تجري فيه المقامرة، قالت إن المخاطر تشمل إمكانية الوصول إلى المقامرة عبر الإنترنت وانتشار الإعلانات وعدم الكشف عن الهوية في مواقع البيع بالتجزئة.

وفيما يتعلق بالمقامرة عبر الإنترنت، قالت إنه من المهم للمشغلين تقييم المخاطر في كل مرحلة من العملية، بما في ذلك قبل أن يقرر العميل اللعب وعند التسجيل وأثناء اللعب وبعده.

وفيما يتعلق بالمنتجات، قالت اللجنة إن تصميم اللعبة وآلات المقامرة والمنتجات ذات المخاطر العالية وابتكار المنتجات كلها مجالات للخطر. وأشارت إلى أن ماكينات القمار عبر الإنترنت تحقق أكبر قدر من إيرادات المقامرة بين جميع المنتجات، وبالتالي من المهم التأكد من أن التصميم الآمن هو أحد مجالات التركيز.

وقالت الهيئة التنظيمية: "لا يمكن لأي تغيير في السياسة أن يجعل منتجات المقامرة آمنة". معالجة المخاطر المرتبطة بالمنتجات التي يلعبها الأشخاص - مثل حدود الرهان أو سرعة اللعب - يجب أن تكون

يتم النظر فيها جنبًا إلى جنب مع مجموعة من المبادرات التكميلية التي تؤثر على كل مرحلة من تفاعل العميل مع منتج معين".

وأضافت أنها ستنشر قريبًا نتائج مشاوراتها حول تصميم اللعبة الأكثر أمانًا، والتي اقترحت تدابير مثل حظر التشغيل التلقائي والاحتفال "بالخسائر المتنكرة في صورة مكاسب".

بالنسبة لمقدم الخدمة، قالت اللجنة إن أحد مجالات الخطر هو عدم الشفافية بشأن الملكية، في حين أن المشغلين غير القانونيين والتصدي للأنشطة المشبوهة هي أيضًا مجالات للخطر.

وقالت: "يجب أن يكون أي كيان أو فرد يرغب في العمل في السوق البريطانية مستعدًا لأن يكون شفافًا ومتعاونًا معنا".